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        蘇州工業園區公安分局加快推進立體化防控、專業化調解、聯動化巡防、多元化服務——

        基層警務工作新模式提升群眾安全感

        □蘇報記者 方方 蘇報通訊員 周玖麟

        基層社會治理,一頭連著經濟社會發展,一頭連著人民幸福指數。近年來,蘇州工業園區公安分局立足工作實際和轄區當前治安形勢,以科技為支撐,以法治為依托,以人民為中心,以便民為根本,積極探索基層警務工作融入社會治理新模式,通過加快推進立體化防控、專業化調解、聯動化巡防、多元化服務,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

        以科技為支撐 大力推進立體化防控

        不久前的一天晚上,蘇州工業園區某小區門口一人被三名陌生男子毆打,嫌疑人趁夜色四散逃跑。接到報警,園區公安分局情指中心通知民警接警的同時,布控指令同步下達給周邊派出所、路面交警、巡特警大隊等巡防力量,并第一時間啟動周邊所有視頻錄像的研判分析。很快,其中一名嫌疑人的體貌特征被鎖定進而突出了身份,情指中心當班指揮長立即向就近警力下達精確圍捕指令。不到2小時,3名嫌疑人被成功抓獲。

        為更好地服務現代警務實戰,園區公安積極踐行“市縣主戰、派出所主防”工作思路,以科技為支撐,積極優化一體化實戰指揮體系,大力推進“兩隊一室”建設,全力防范社會治安風險,下好基層社會治理“一盤棋”。

        園區公安緊盯癥結破冰,全力打造分局情報指揮中心統一指揮、轄區11家派出所數據資源匯聚聯動、巡特警交警等部門共同參與的“1+11+N”工作格局,進一步優化“情指勤”一體化實戰指揮體系,通過觸發聯動,著力構建扁平高效的快速反應機制,實現實戰指揮一級響應。

        通過深入推進派出所綜合指揮室、社區警務隊、案件辦理隊“兩隊一室”建設,園區公安還逐步建立起派出所以情報為主導、與基層社會治理相配套的派出所警務運行模式,加快形成優化協同高效的警務運行機制,進一步提升基層一線戰斗力。

        一旦遇有突發警情,觸發聯動,協同高效開展工作。“我們通過情報共享、研判互通、視頻互聯,可以第一時間形成多位一體的空地合圍圈開展處置,有效提高警情處置效能。”園區公安分局情報指揮中心主任史昊說。今年以來,轄區接觸式違法犯罪警情較前3年均值下降21.6%,人民群眾安全感和滿意度持續提升。

        以法治為依托 專業化解矛盾糾紛警情

        “警察同志,你看看我的臉,當初店家承諾說可以達到祛斑效果,結果我臉上的斑點更多了……”今年7月底,家住斜塘的劉女士因面部祛斑無效問題與轄區內某廣場的美容店發生矛盾糾紛。店家一直推脫敷衍,無奈之下劉女士憤而報警。

        接到報警后,斜塘派出所民警、廣場工作人員、藍盾志愿者快速到達現場,并將糾紛雙方帶至附近的警務室共同開展調解。過程中,民警還現場聯系駐所律師,提供專業化的指導。在多方專業力量的共同調解下,一場美容消費糾紛成功化解。

        “兩車碰擦,一言不合就上演‘全武行’”“房東不退押金,退租起糾紛”……生活中“矛盾摩擦”較為常見,如何避免矛盾糾紛激化升級,直接關系著人民群眾的安全感和滿意度。園區公安以法治為依托,積極建立由轄區民警牽頭,社區商場工作人員、藍盾志愿者、社區志愿者等共同加入,并全程有專業律師參與矛盾糾紛化解服務隊,共同開展矛盾糾紛化解。

        湖西派出所依托已有的“平安湖西聯盟”,與轄區商圈合力構建“商圈流動調解室”,由商場警務室輔警、聯盟成員單位志愿者、商圈商業體管理方為調解主體,負責先期調處糾紛,提升矛盾糾紛化解效率,對于短期內無法化解的糾紛由派出所繼續跟進;勝浦派出所與律師事務所簽訂戰略合作協議,落實“律師進所”服務機制,從案事件調解的源頭開始,對雙方當事人提供更強更專業的法律援助,進一步提升調解成功率。

        針對涉及多部門的疑難矛盾糾紛,園區公安從“為民辦實事”出發,積極與街道、社區、住建、城管、消防等部門對接,發揮各自領域的專業優勢,專項開展疑難矛盾糾紛化解工作,促使基層矛盾糾紛化解駛入“快車道”。通過專業力量,群眾在家門口就能解決問題。今年以來,園區公安成功化解矛盾糾紛1120余起。

        以人民為中心 聯勤聯防參與社區治理

        走在陽澄湖畔,不時就能看到一支隊伍,他們身著紅藍馬甲,24小時穿梭在社區內外,開展巡邏守護。“這是由藍盾志愿者、社區志愿者、物業工作人員等組成的義警突擊隊,給社區治安帶來了更多的聯防力量。”社區民警胥成建說。

        創建平安社區,需靠各方力量齊心共治。園區公安依托警務網格、綜治網格“雙網融合”機制,堅持組織群眾、依靠群眾、發動群眾,大力整合社會力量,建立社區網格員、保安、熱心居民等共同參與的聯勤聯防隊伍,共建共治,合力繪就基層治理“同心圓”,為基層社會治理引入“源頭活水”。

        “我就住在這幢樓,小區的居民我都認識,這男子是誰?”周阿姨是東湖大郡二期的一名居民,也是聯勤聯防志愿隊的一員。不久前一天下午,她像往常一樣,在樓下巡查時,發現一身穿藍色衣服的陌生男子從電梯里走了出來。雙方眼神遇上的一眼,男子眼神躲閃了。周阿姨留了個心眼,立即將這個消息反饋給了小區民警。很快,一名盜竊快遞的嫌疑人被成功抓獲,而這名嫌疑人正是周阿姨看見,并提供的線索。

        警力有限,民力無窮。聯勤聯防隊伍打破了原有防控隊伍結構單一的狀況,協助社區民警共同參與管理社區綜合治理工作中,將社區治理的觸角延伸到了小區樓院,為小區管控治理增添了新活力。

        由于園區的迅速發展,吸引了越來越多的外籍人士來這里務工生活。園區公安還整合語言技能專長的單位職員、熱心群眾等力量,在外籍人士聚居的重點網格服務站,提供法律宣傳、糾紛調解、信息采集、中介服務、信息咨詢等服務,提升外國人本地生活的歸屬感。

        截至目前,園區公安共成立30余支聯勤聯防隊伍,進一步織牢了轄區平安網,服務了轄區居民,大大提升了轄區居民的獲得感、幸福感。

        以需求為導向 持續提升服務效能

        園區文薈苑社區共有29幢高層、7500名居民,其中外來人員占總人口的80%。走進文薈苑小區,充電棚下,一排排電動自行車整齊停放,既遮風擋雨,又便捷充電。這些都是社區民警和社區共同努力的結果。

        “前期的走訪中,我們發現,小區內電動自行車充電樁緊缺,很多居民電動自行車上樓充電,帶來安全隱患。”斜塘派出所社區民警柴慶園說。為解決這一問題,在充分聽取居民建議的基礎上,柴慶園積極協調社區,一方面在小區內大量增設電動自行車充電樁,另一方面在小區電梯入口處安裝電動自行車智能監測系統。

        以群眾需求為導向,以群眾滿意為目標,園區公安積極聚焦“放管服”改革,深挖服務中的“難點”“痛點”,主動解決“點位”不足、“時差”不便等各種大小問題,堅持多措并舉,讓為民服務看得見、摸得著,持續提升服務效能。

        園區公安分局出入境大隊在金雞湖商務區、獨墅湖科教創新區建設兩個分中心,實現園區一站式出入境業務受理點全業務復制,拓展服務觸角,構建“1+2+N”全覆蓋10分鐘線下服務網,提升辦證體驗。

        園區交警大隊切實做好企業周邊道路交通安全保障,在了解到轄區某生物醫藥企業在員工停車方面的困難后,多次與屬地政府部門溝通,最終幫助企業與市政服務公司以租賃形式解決100個停車位,大大緩解員工停車難問題。

        此外,為更好地服務轄區居民,園區公安積極推動派出所與街道社區聯合的共建共管機制,在社區成立社區民警、社區工作人員、網格員,居民代表、物業代表齊聚一堂的“居民議事廳”,面對面與群眾互動,共同“議事”解決居民需求。

        今年以來,園區公安陸續推出戶籍、出行、審批及日常生活等各類便民舉措,全力幫助解決居民生活中遇到的大事小情,持續提升群眾安全感滿意度。

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